اسٹیٹ بینک کا ‘پرانا’ ڈیٹا سوالات اٹھاتا ہے۔

مرکزی بینک نے مالی سال 2021-22 کے لیے پاکستان کی معیشت پر اپنی سالانہ رپورٹ کے تازہ ترین آؤٹ لک سیکشن میں سیلاب سے پہلے کے ‘پرانے’ تخمینوں کی اطلاع دی ہے، اور کہا ہے کہ ملک کی ترقی برقرار رہے گی۔ "FY23 کے لیے پہلے سے اعلان کردہ 3%-4% کی حد سے نیچے”۔ تاہم، اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) نے گزشتہ ماہ اپنی اقتصادی شرح نمو کو 2 فیصد تک کم کر دیا تھا۔ اس سے پہلے، بینک نے ملک میں حالیہ بڑے پیمانے پر سیلاب آنے سے پہلے 3%-4% کی حد میں اقتصادی ترقی کی پیش گوئی کی تھی۔ تاہم متعدد مالیاتی ماہرین توقع کرتے ہیں کہ درآمدات پر طویل انتظامی کنٹرول، افراط زر کی بلند شرح، زرمبادلہ کے کم ذخائر، اور غیر پائیدار بیرونی قرضوں کو مدنظر رکھتے ہوئے اس سال اقتصادی نمو 2 فیصد سے بھی نیچے گر سکتی ہے۔ اسی طرح، بینک نے سالانہ رپورٹ میں سال کے لیے کرنٹ اکاؤنٹ خسارے (CAD) کے لیے پرانے تخمینہ کی اطلاع دی ہے۔ "اسٹیٹ بینک کے منصوبے [the] CAD FY23 میں جی ڈی پی کے 4.6% کی گزشتہ سال کی سطح سے نیچے گر جائے گا،” اس میں پڑھا گیا۔ یاد رہے کہ اسٹیٹ بینک نے گزشتہ ماہ جاری کردہ اپنے تازہ ترین مانیٹری پالیسی اسٹیٹمنٹ میں CAD کو 3% (تقریباً 10 بلین ڈالر) پر پیش کیا تھا۔ تیسرا، اس نے رواں مالی سال میں بھی افراط زر کے پڑھنے کے متروک تخمینے کی اطلاع دی۔ اس نے سالانہ رپورٹ میں سال کے لیے 18%-20% کی حد میں سیلاب سے پہلے کی افراط زر کی توقع ظاہر کی ہے۔ گزشتہ ماہ، مرکزی بینک نے اپنے افراط زر کے تخمینہ کو 21%-23% تک بڑھا دیا تھا۔ اسٹیٹ بینک نے سالانہ رپورٹ میں کہا کہ حالیہ بڑے پیمانے پر سیلاب نے اس وقت کی ضرورت سے زیادہ گرم معیشت کو ٹھنڈا کرنے کے لیے موجودہ حکومت کے اقدامات کو کئی گنا بڑھا دیا ہے، جس کی وجہ سے رواں مالی سال 2023 میں معاشی ترقی کی شرح 3-4 فیصد سے نیچے ہے۔ گزشتہ مالی سال 2022 میں ریکارڈ کی گئی 6 فیصد کے ساتھ موازنہ۔" بینک نے کہا. جیسا کہ ہائی فریکوئنسی ڈیمانڈ انڈیکیٹرز کی کم ہوتی ہوئی فروخت کی طرف سے تجویز کیا گیا ہے، حکومت اور اسٹیٹ بینک کی طرف سے متعارف کرائے گئے ڈیمانڈ کمپریشن اقدامات نے مالی سال 23 کے ابتدائی مہینوں میں زیادہ گرم معیشت کو ٹھنڈا کرنا شروع کر دیا ہے۔ "معیشت پہلے ہی استحکام کے مرحلے میں تھی، جب بڑے پیمانے پر سیلاب نے ملک کے ایک بڑے حصے کو متاثر کیا۔ [at] FY23 کا آغاز،” رپورٹ نے مزید کہا۔ مالی سال 23 میں سیلاب سے ملک کی حقیقی اقتصادی سرگرمیوں پر مختلف ذرائع سے اثر پڑنے کا امکان ہے۔ خاص طور پر، فصلوں اور مویشیوں کو پہنچنے والے نقصانات سے ابھرنے والے زرعی شعبے میں ہونے والے نقصانات مختلف پسماندہ اور آگے کے روابط کے ذریعے باقی معیشت میں منتقل ہونے کا امکان ہے۔ اسی طرح، سالانہ رپورٹ کے مطابق، متاثرہ صوبوں میں انفراسٹرکچر کی وسیع پیمانے پر تباہی بھی سال کے دوران ملک کی ترقی کے امکانات کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔ سیلاب کی وجہ سے زرعی پیداوار کو پہنچنے والے نقصانات کے علاوہ توانائی کی سبسڈیز کی واپسی اور ایندھن پر ٹیکس دوبارہ شروع کرنے کی صورت میں سپلائی کے جھٹکے سال کے دوران مہنگائی کی رفتار کو متاثر کرنے کا امکان ہے۔ سبسڈی کے خاتمے اور ایندھن پر ٹیکس میں اضافے نے جون 2022 سے مہنگائی میں تیزی سے اضافہ کیا، اور مالی سال 23 میں بھی یہ رجحان برقرار رہنے کا امکان ہے۔ اسی طرح، سیلاب سے پیدا ہونے والی خراب ہونے والی غذائی اجناس کی سپلائی کی کمی سے قیمتوں میں مزید محرک شامل ہونے کی توقع ہے۔ مرکزی بینک نے کہا کہ دوسری طرف، گزشتہ سال سے متعارف کرائی گئی استحکام کی پالیسیاں اور سیلاب کی وجہ سے آمدنی کو ہونے والے نقصانات سال کے دوران طلب میں اضافے کی افراط زر کی شدت کو دبا سکتے ہیں۔ ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے سے — چھوٹ کے خاتمے، ان کی شرحوں میں اضافہ اور ایندھن کی ڈیوٹی کی بحالی — سے مالی سال 23 کے دوران وصولیوں میں اضافہ متوقع ہے۔ اخراجات کی طرف پیٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی (PDL) کے دوبارہ نفاذ سے غیر ٹیکس محصولات بھی بحال ہوں گے اور سبسڈی کو معقول بنانے سے موجودہ اخراجات کو قابو میں رکھنے کا امکان ہے۔ مربوط مالیاتی اور مانیٹری پالیسی کا موقف مالی سال 23 میں بیرونی کھاتوں کے دباؤ کو کم کرنے کا امکان ہے۔ اسٹیٹ بینک نے مالی سال 23 میں CAD کے گزشتہ سال کی 4.6 فیصد جی ڈی پی کی سطح سے نیچے آنے کی پیش گوئی کی ہے۔ یہ بہتری درآمدی نمو میں بڑے پیمانے پر سکڑاؤ کی وجہ سے ہوگی۔ جیسا کہ جولائی 2022 سے درآمدات میں سال بہ سال کمی سے ظاہر ہے، پچھلے سال سے متعارف کرائے گئے ڈیمانڈ کمپریشن اقدامات کی ایک رینج ان کی ترقی کی رفتار کو کم کرنے میں کامیاب ہوئی ہے۔ تاہم، حالیہ سیلاب کی وجہ سے زرعی پیداوار کو پہنچنے والے نقصانات سے زرعی اجناس، خاص طور پر کپاس کی درآمد میں اضافے کا امکان ہے۔ عالمی طلب میں کمی مالی سال 23 کے دوران برآمدات کی نمو کو بھی کمزور کر سکتی ہے اور ترقی یافتہ معیشتوں میں پالیسی سخت ہونے سے ابھرتی ہوئی اور ترقی پذیر معیشتوں کے لیے سرمائے کے بہاؤ کے امکانات کم ہو جائیں گے۔ FY21 میں اضافہ دیکھنے کے بعد کارکنوں کی ترسیلات زر FY22 میں سطح مرتفع نظر آتی ہیں اور FY23 میں بھی اسی سطح پر رہنے کا امکان ہے۔ خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) کے ممالک میں تیل کی قیمتوں سے حاصل ہونے والا فائدہ اس پروجیکشن کے لیے الٹا خطرہ پیش کرتا ہے۔ مزید برآں، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) پروگرام کے دوبارہ شروع ہونے سے، مالیاتی کھاتوں کا نقطہ نظر بھی بہتر ہوا ہے۔ آئی ایم ایف پروگرام کی ادائیگیوں کے ساتھ ساتھ، ملک کو کثیر جہتی اور دو طرفہ قرض دہندگان سے بیرونی فنانسنگ ملنے کی توقع ہے جو مالی سال 23 کے دوران غیر ملکی ذخائر کی پوزیشن کو کافی حد تک مضبوط کرے گی۔